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【文／蔣天清】
包道格：未來100年 兩岸關係仍是重大議題
中華民國今年慶祝建國百年，美國在台協會（AIT）台北辦事處前任處長包道格（Douglas H. Paal）接受《全球中央》雜誌專訪表示，未來兩年會是「滿艱困的時期」（a difficult period），中國與美國很有可能繼續對彼此擺出強硬姿態；這種情勢在2012年台灣舉行總統大選時，將有利於民進黨；但民進黨屆時也無法再迴避兩岸問題，而國民黨則可能因為經濟表現更加亮眼而取得優勢。
包道格趁著去年底到台北參加幾場演講的幾天，抽出空檔在下榻飯店接受專訪。訪談一小時中，親切的他滔滔不絕分享看法，可感受到包道格雖早已卸下AIT處長職務，但人脈仍相當通暢，跟台灣政商界人士互動相當頻繁。
美很可能售台F-16 C/D型戰機
他認為，未來一、兩年，中美貿易摩擦將更為嚴重。此外，在美台軍售問題上，馬政府主要爭取的軍售項目就是F-16 C/D型戰機，「美國不想削弱馬英九的地位，歐巴馬一定也不想看起來很軟弱」，所以除非美國找到其他不會踩到中共紅線的替代方案，否則歐巴馬總統很有機會批准F-16 C/D軍售案；但可想而知，批准之後，又會惹惱中國。
馬英九總統上任以來，多次強調對美軍購重要性；尤其2010年8月迄今，在接見多位參眾議員時，公開呼籲美國儘速供售台灣所需F-16 C/D型戰機。美國政府自2008年迄今，已先後三次宣布同意售台總金額約132億美元軍售案，包括歐巴馬於去年1月底批准64億美元對台軍售。
就中美關係而言，包道格預估，今年也許會再度遇到北韓挑釁，歐巴馬勢必得擺出強硬姿態，以免遭到共和黨批評；中國國家主席胡錦濤也得裝強硬，因為他之前對歐巴馬太過軟弱，此外也必須保護北韓利益。
如要選邊站 台灣會很尷尬
他分析，中美從2011年初到年中其實有很多機會，讓彼此可以有下台階，研究出務實的合作計畫，修補關係。「如果中美關係進展不順，會造成中華民國台灣處境很尷尬，因為你們（台灣）在經濟上愈來愈依賴中國，但是在價值認同和國防方面卻又跟美國站在同一陣線；因此兩邊要台灣選邊站的時候，將會是非常尷尬的處境。」
關於2012總統大選，包道格表示，中國擺出強硬姿態的時候，民進黨也許會占上風，但他指出，總統大選跟五都選舉不同，民進黨不再能以模糊的方式迴避兩岸問題。
他說：「我認為國民黨在全國選舉上仍占有優勢，因為民進黨還是受限於黨綱的問題，若在兩岸議題上對中國讓得太多，得小心失去三成五到四成的選票。」
談到國民黨的問題，包道格從五都選舉分析，認為國民黨守舊派還是不太支持馬英九，不接受馬英九跟祕書長金溥聰所推動的改革。
兩岸關係 下一個百年重要課題
包道格進一步指出，國民黨在五都選舉獲得的總票數輸給民進黨，馬英九跟金溥聰必須思考是否放慢兩岸政策的腳步；是否要強化國防議題，推動美國出售F16戰機；或者是否得改變金溥聰在國民黨內推動的改革方式等等，以避免在大選中失去許多選民的支持。
他強調，兩岸關係仍是台灣下一個百年要面對的課題，必須找出可長可久的方式來因應。包道格以隧道做比喻，說明中國與台灣之間的差異。
他說：「中國將兩岸關係看成一條很長的隧道，並等在隧道盡頭要統一併吞台灣，台灣方面則希望這條隧道非常長，長到永遠到不了盡頭，同時又可享有獨立自主，以及雙邊貿易和投資的好處，雙方的願景很不一樣。」
若干年前，包道格就曾提出構想，認為台灣應該在醫療等領域發揮軟實力，建立領先全球的卓越地位，藉此在國際上贏取朋友，就算遇到官方壓力，「全世界的醫師和科學家都會說：『不能將台灣排除在外，因為他們位居領導地位。』」
台灣軟實力大有可為
包道格這個「軟實力」理念，其實近幾年來，台灣從官方到民間，從設計、美食、創新、品牌到文創、體育、時尚等領域都已在強調，也陸續出現默默行善的陳樹菊、高球小天后曾雅妮、極地馬拉松選手陳彥博、網球好手盧彥勳、時裝設計師古又文、吳季剛等「台灣之光」。
談到台灣的優秀人才，包道格說，所有聯合國的相關組織都不僱用台灣人，這是因為中國當初加入聯合國時簽署備忘錄所造成，「現在還需要維持這種做法嗎？」他說，台灣人才濟濟，可以跟其他國家的人才一樣，爭取到國際貨幣基金（IMF）、世界銀行等機構工作，台灣可透過海峽交流基金會跟中國方面協商，取消當初簽署的備忘錄。台灣可以清楚向對岸表達，這跟爭取代表權無關，而是台灣要對世界貢獻一己之力。
眼見兩岸早在外交上休兵，不互挖牆角，但他直指，台灣依然無法參加許多功能性國際組織，而未來的台灣，在他眼中，如果要與國際社會融為一體，也許軟實力再加上時間，就是最好的答案。
【完整內容請見《全球中央》1月號；本文由《全球中央》雜誌授權刊載，未經同意禁止轉載。】
包道格：未來100年 兩岸關係仍是重大議題
中華民國今年慶祝建國百年，美國在台協會（AIT）台北辦事處前任處長包道格（Douglas H. Paal）接受《全球中央》雜誌專訪表示，未來兩年會是「滿艱困的時期」（a difficult period），中國與美國很有可能繼續對彼此擺出強硬姿態；這種情勢在2012年台灣舉行總統大選時，將有利於民進黨；但民進黨屆時也無法再迴避兩岸問題，而國民黨則可能因為經濟表現更加亮眼而取得優勢。
包道格趁著去年底到台北參加幾場演講的幾天，抽出空檔在下榻飯店接受專訪。訪談一小時中，親切的他滔滔不絕分享看法，可感受到包道格雖早已卸下AIT處長職務，但人脈仍相當通暢，跟台灣政商界人士互動相當頻繁。
美很可能售台F-16 C/D型戰機
他認為，未來一、兩年，中美貿易摩擦將更為嚴重。此外，在美台軍售問題上，馬政府主要爭取的軍售項目就是F-16 C/D型戰機，「美國不想削弱馬英九的地位，歐巴馬一定也不想看起來很軟弱」，所以除非美國找到其他不會踩到中共紅線的替代方案，否則歐巴馬總統很有機會批准F-16 C/D軍售案；但可想而知，批准之後，又會惹惱中國。
馬英九總統上任以來，多次強調對美軍購重要性；尤其2010年8月迄今，在接見多位參眾議員時，公開呼籲美國儘速供售台灣所需F-16 C/D型戰機。美國政府自2008年迄今，已先後三次宣布同意售台總金額約132億美元軍售案，包括歐巴馬於去年1月底批准64億美元對台軍售。
就中美關係而言，包道格預估，今年也許會再度遇到北韓挑釁，歐巴馬勢必得擺出強硬姿態，以免遭到共和黨批評；中國國家主席胡錦濤也得裝強硬，因為他之前對歐巴馬太過軟弱，此外也必須保護北韓利益。
如要選邊站 台灣會很尷尬
他分析，中美從2011年初到年中其實有很多機會，讓彼此可以有下台階，研究出務實的合作計畫，修補關係。「如果中美關係進展不順，會造成中華民國台灣處境很尷尬，因為你們（台灣）在經濟上愈來愈依賴中國，但是在價值認同和國防方面卻又跟美國站在同一陣線；因此兩邊要台灣選邊站的時候，將會是非常尷尬的處境。」
關於2012總統大選，包道格表示，中國擺出強硬姿態的時候，民進黨也許會占上風，但他指出，總統大選跟五都選舉不同，民進黨不再能以模糊的方式迴避兩岸問題。
他說：「我認為國民黨在全國選舉上仍占有優勢，因為民進黨還是受限於黨綱的問題，若在兩岸議題上對中國讓得太多，得小心失去三成五到四成的選票。」
談到國民黨的問題，包道格從五都選舉分析，認為國民黨守舊派還是不太支持馬英九，不接受馬英九跟祕書長金溥聰所推動的改革。
兩岸關係 下一個百年重要課題
包道格進一步指出，國民黨在五都選舉獲得的總票數輸給民進黨，馬英九跟金溥聰必須思考是否放慢兩岸政策的腳步；是否要強化國防議題，推動美國出售F16戰機；或者是否得改變金溥聰在國民黨內推動的改革方式等等，以避免在大選中失去許多選民的支持。
他強調，兩岸關係仍是台灣下一個百年要面對的課題，必須找出可長可久的方式來因應。包道格以隧道做比喻，說明中國與台灣之間的差異。
他說：「中國將兩岸關係看成一條很長的隧道，並等在隧道盡頭要統一併吞台灣，台灣方面則希望這條隧道非常長，長到永遠到不了盡頭，同時又可享有獨立自主，以及雙邊貿易和投資的好處，雙方的願景很不一樣。」
若干年前，包道格就曾提出構想，認為台灣應該在醫療等領域發揮軟實力，建立領先全球的卓越地位，藉此在國際上贏取朋友，就算遇到官方壓力，「全世界的醫師和科學家都會說：『不能將台灣排除在外，因為他們位居領導地位。』」
台灣軟實力大有可為
包道格這個「軟實力」理念，其實近幾年來，台灣從官方到民間，從設計、美食、創新、品牌到文創、體育、時尚等領域都已在強調，也陸續出現默默行善的陳樹菊、高球小天后曾雅妮、極地馬拉松選手陳彥博、網球好手盧彥勳、時裝設計師古又文、吳季剛等「台灣之光」。
談到台灣的優秀人才，包道格說，所有聯合國的相關組織都不僱用台灣人，這是因為中國當初加入聯合國時簽署備忘錄所造成，「現在還需要維持這種做法嗎？」他說，台灣人才濟濟，可以跟其他國家的人才一樣，爭取到國際貨幣基金（IMF）、世界銀行等機構工作，台灣可透過海峽交流基金會跟中國方面協商，取消當初簽署的備忘錄。台灣可以清楚向對岸表達，這跟爭取代表權無關，而是台灣要對世界貢獻一己之力。
眼見兩岸早在外交上休兵，不互挖牆角，但他直指，台灣依然無法參加許多功能性國際組織，而未來的台灣，在他眼中，如果要與國際社會融為一體，也許軟實力再加上時間，就是最好的答案。
【完整內容請見《全球中央》1月號；本文由《全球中央》雜誌授權刊載，未經同意禁止轉載。】
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